Плана Действий по улучшению собираемости данных о денежных переводах между странами СНГ
Цели и рекомендованные действия:
· Цель: Улучшение двустороннего сотрудничества между организациями СНГ, участвующими в процессе сбора данных о денежныхпереводах. Это улучшит качество и охват собираемых данных.
Рекомендованные действия:
o Страны СНГ участники МИРПАЛ дают согласие на проведение регулярных двусторонних обменов информацией посредством визитов и участия в семинарах.
o МИРПАЛ организует проведение регулярных семинаров для участников сбора данных о денежных переводах по темам, определенным на семинаре 31 мая.
· Цель: Улучшить двусторонний обмен данными о денежных переводах и информацией о методиках сбора данных об отправителях денежных переводов и странах получателях. Стандартизировать публично доступные официальные данные о статистике денежных переводов и методиках их сбора. Это стимулирует развитие двусторонних практик сравнения потоков входящих денежных переводов в странах получателях с исходящими денежными переводами из стран отправителей.
Рекомендованные действия:
o МИРПАЛ создаст стандартизированную интернет-страницу, которая свяжет данные, опубликованные на страницах отдельных стран СНГ.
o Все страны СНГ выражают свое согласие на публикацию двусторонних данных о денежных переводах и детальных описаний методик их сбора на своих страницах сайта МИРПАЛ. Доступ к конфиденциальным данным будет ограничен паролем.
o Платформа обмена электронными данными стран СНГ будет сопряжена с глобальной платформой обмена данными о денежных переводах, разрабатываемой Всемирным Банком.
· Цель: Улучшить охват официальных организаций, предоставляющих услуги денежных переводов, путем включения в систему сбора новых типов таких организаций и новых технологий используемых для денежных переводов .
Рекомендованные действия:
o Страны СНГ участники МИРПАЛ проверят охват организаций, предоставляющих услуги денежных переводов в мх существующих системах сбора. Они расширят перечень обследуемых организаций путем включения в список респондентов новых организаций, предоставляющие такие услуги (например, организации микрофинансирования, сберегательные банки, организации интернет-переводов и другие организации, использующих новые технологии).
o Страны СНГ участники МИРПАЛ выражают согласие на организацию обмена данными о двусторонних потоках денежных переводов, осуществляемых разными организациями, в дополнении к банкам и операторам денежных переводов.
Цель:Применить новые концепции и определения различных агрегатов денежных переводов, рекомендованных в шестом издании Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции, (РПБ6).
Рекомендованные действия:
o Страны СНГ участники МИРПАЛ внесут изменения в существующие системы сбора данных и методики оценки данных о денежных переводах, приведя их в соответствие с рекомендациями РПБ6.
o Страны СНГ участники МИРПАЛ начнут распространять данные о денежных переводах согласно рекомендациям РПБ6. Это позволит обеспечить сопоставимость данных в регионе.
· Цель: Улучшить методы анализа данных о денежных переводах, используя анкеты домашних хозяйств ианкеты мигрантов, с целью оценки объема денежных переводов через официальные и неофициальные каналы. Наиболее распространенными неофициальными каналами денежных переводов в странах региона являются отправка денег через друзей, родственников, а также привоз денег во время поездок домой. В некоторых странах также используются системы по типу «хавала».
Рекомендованные действия:
o Страны СНГ участники МИРПАЛ согласны идентифицировать существующие в их странах обследования домашних хозяйств, трудовых ресурсов и другие обследования, которые включают данные о миграции и денежных переводах. Они используют данные из данных обследований для совершенствования существующих методов составления статистики.
Цель: Включить вопросы о денежных переводах в обследования, которые планируется проводить совместно с национальными статистическими центрами и другими организациями.
Рекомендованные действия:
o МИРПАЛ инициирует разработку общих анкет по миграции и денежным переводам для использования при проведении обследования домохозяйств с целью облегчения двустороннего сравнения данных между странами участницами;
o Страны СНГ участники МИРПАЛ будут использовать стандартизированные анкеты при проведении обследований домохозяйств в сотрудничестве с национальными статистическими центрами.
Цель: Улучшить методы оценки данных о денежных переводах, на основе данных собираемых через вновь организованные обследованиядомохозяйств, когда существующие обследованияне включают вопросы по миграции и денежным переводам (в случае наличия финансирования).
Рекомендованные действия:
o МИРПАЛ окажет содействие странам СНГ в получении финансирования от доноров для проведения обследований домохозяйств по вопросам денежных переводов.
o Страны СНГ участники МИРПАЛ будут проводить обследования домохозяйств с целью сбора информации о странах происхождения мигрантов, направлениях миграции, секторах занятости, профессиях, доходах, моделях перевода денежных средств и других данных о важных двусторонних коридорах.
Определение приоритетов стран СНГ по улучшению сбора данных
|
Страна
|
Установленные приоритеты
|
Потребности в
финансовой/технической поддержке
|
|
Армения
|
Провести новое исследование домохозяйств
|
Финансирование для исследования домохозяйств и техническая помощь (методология).
|
|
Беларусь
|
Обрести опыт по сбору данных о денежных переводах из стран с открытыми границами.
|
Техническая помощь для улучшения сбора данных о денежных переводах в Беларуси, основанная на опыте других стран.
|
|
Казахстан
|
Потребность в улучшении данных о легальных и нелегальных иммигрантах, в том числе в нефтяной и газовой индустриях, строительстве и других секторах. Необходима зеркальная статистика из стран– доноров мигрантов для Казахстана
|
Техническая помощь по методологии исследования легальной и нелегальной иммиграции в Казахстане.
|
|
Киргизская Республика
|
Нужна стандартизованная методология по сбору данных о денежных переводах и по лучшей регистрации данных по странам – источникам, а также регистрации потоков по неформальным каналам.
|
Финансирование для обследования домохозяйств.
Техническая помощь для улучшения методологии сбора данных.
|
|
Молдова
|
Потребность в стандартных концепциях (понятиях) денежных переводов для использования в обследованиях домохозяйств, проводимых различными агентствами.
|
Техническая помощь в разработке унифицированной методологии, которая может быть использована в обследованиях домохозяйств
|
|
Россия
|
Публикация результатов исследования, проводимого другими странами на двусторонней основе для улучшения зеркальной статистики по денежным переводам ввиду трудности проведения крупномасштабного исследования в России.
|
Техническая помощь для размещения информации по исследованиям на сайтах МИРПАЛ и/или ВБ.
|
|
Таджикистан
|
Провести исследование домохозяйств, получающих денежные переводы
|
Техническая помощь по разработке методологии исследования, вопросников, а также финансирования для проведения исследования.
|
|
Украина
|
Провести обследование домохозяйств, разработанное в координации с компиляторами данных по денежным переводам. Разрешение доступа к компиляторам результатов исследования в виду нехватки доступа к результатам предыдущего исследования, проводимого Всемирным Банком.
Провести исследование ряда фронтьерских сезонных трудовых мигрантов.
|
Техническая помощь с методологией обследования и доступ к данным, если исследование разработано совместно с другими агентствами или финансируется ими.
Техническая помощь с методологией исследования
|
|
Узбекистан
|
Проведение специализированных/целевых обследований
|
Финансирование ТП для обследования
ВБ/МВФ может рассмотреть возможность отправления письма в ЦБ с рекомендациями об улучшении двустороннего сотрудничества по денежным переводам и рекомендации данного семинара
|
|